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卧龙招商施正文分析，上述举措的提出，反映出我国财政部门在经济形势趋紧的前提下，正在厉行节约，对财政资金进行更加有效合理的使用。

【报告】加大财政资金统筹使用力度。对2015年末财政存量资金规模较大的地区或部门，适当压缩2016年预算安排规模。对执行中不再需要使用的资金，及时调整用于重点支出，减少按权责发生制结转支出。将政府性基金预算超出规定比例的结转结余资金，调入一般公共预算统筹使用。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。同时，创新财政支出方式，提高财政支出效率。

2015年，江西省把“红包”专项治理工作推向深入，把医疗卫生、教育、殡葬和税务这四个与群众利益密切相关的领域，作为治理工作的重点。全省全年查处“红包”问题177个，处理216人，形成了执纪必严、违纪必究的震慑力。

不过，不同地区、不同类型养老金之间的标准差异明显。中国人民大学基于全国28省、134个县区，462个村居所做的调查显示，从养老金的中位数看，从高到低依次是机关事业单位离退休老年人的养老金（3000元），城镇职工基本养老金（2300）元，城镇居民社会养老金（1070.9）元，而农村社会养老保险金中位数仅为 60 元。

——在外延上，向着全覆盖目标迈进。

记者了解到，目前我国的个税免征额调整，最近的一次是在2011年提高到每月3500元。采用综合与分类相结合的税制模式，可以在一定程度上消除收入来源不同和多寡对税负的影响。这样的税制模式也正是我国个税改革的方向。

他分析，一方面如果继续按10%的较高标准涨养老金，由于基数相对高，可能出现机关事业单位退休人员养老金增长额过快的问题。另一方面人社部近日透露，去年的统计数据显示，已经有7个省养老保险基金当期已经收不抵支。加之目前经济形势趋缓，财政支出压力加大，受上述这些因素的共同影响，可能才让有关部门做出了这一降低涨幅的决定。

上述《中国老年社会追踪调查》建议，政府应通过多种措施，切实提高农村老年人的养老金水平；鼓励各地区建立高龄津贴制度和养老服务补贴制度，拓宽农村老年人的收入来源，提高老年人养老的物质基础。